Защита прав и интересов семьи имеет приоритетное значение для государства, которое для этой цели разработало комплекс мер государственной поддержки. К числу таких мер относится и возможность получения семьями, в которых появился второй, третий или последующий ребенок, единовременной выплаты 25 тысяч из материнского капитала (далее МСК). Законодатель вполне справедливо считает, что такая мера поможет многим семьям обеспечить интересы детей.
Кто имеет право на выплату.
Единовременная выплата из МСК была предусмотрена как антикризисная мера, получившая жизнь в 2015 году. Тогда размер её составлял 20000 рублей. После принятия ФЗ N 181 от 23.06.2016 года размер этой субсидии был увеличен. Теперь он составляет 25000 из материнского капитала.
Размер этот установлен одинаковым для всех регионов, вне зависимости от районных коэффициентов и прочих величин.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала и кто может на неё рассчитывать:
- мамы, которые имеют действующий сертификат материнского (семейного) капитала, если они его уже не израсходовали раньше;
- официальные представители (усыновители) детей, родители которых по тем или иным причинам не могут осуществлять свои родительские права (например , они были их лишены или погибли);
- отец ребёнка, если мама лишена родительских прав или умерла;
- мужчины и женщины, взявшие в опеку из приютов двух и более детей;
- сами дети, достигшие возраста совершеннолетия или получившие полную дееспособность до достижения совершеннолетия (такие случаи предусмотрены законом если, например, лицо достигло шестнадцатилетнего возраста и принимает решение вступить в брак или занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору), ранее его представителями субсидия не получалась и материнский капитал не был израсходован.
Когда её можно получить.
Рассчитывать на получение такой выплаты может любое лицо, указанное в прошлом пункте и имеющее действующий МСК. Вопреки расхожему мнению, вовсе нет надобности выжидать какой-то срок или ждать наступления какого-либо момента для подачи документов. Сделать это можно в любой момент после появления малыша на свет. Необходимо лишь документально подтвердить законность своих требований.
Необходимый пакет документов.
25 тысяч из материнского капитала являются единовременной выплатой, то есть носят разовый характер (за исключением случаев повторного истребования выплаты, о которых будет рассказано дальше). Если денежные средства с сертификата израсходованы (на целевые направления, указанные в законе), то выплата осуществляться не будет. Если остаток меньше суммы например, 17000 рублей), то получателю будет перечислен этот остаток.
Алгоритм получения и реализации права на выплату остался неизменным с 2016 года (когда 23 июня 2016 года размер субсидии был проиндексирован и с 1 июля 2016 года уполномоченные органы начали приём документов на получение).
- Лицо, желающее оформить субсидию, должно получить сертификат МСК (или уже иметь его к моменту подачи заявления).
- Без ошибок заполнить установленный бланк заявления и собрать нужный пакет документов, который нужно предоставить в государственные органы, которые отвечают за реализацию программы (таких органов несколько).
- После поступления документов в отделение пенсионного фонда России, его сотрудники скрупулёзно проверят каждое обращение на предмет его законности и каждый сертификат МСК. Проверки могут занять довольно продолжительный срок — вплоть до одного месяца, поэтому стоит запастись терпением.
- Когда все проверки будут проведены и оснований для отказа выявлено не будет, то принятое решение окажется положительным, а деньги поступят на лицевой счёт, который будет указан в заявлении.
Важным дополнением стала возможность подать заявление о перечислении единовременной выплаты одновременно с подачей заявления о получении права на МСК. Эта мера существенно упростила жизнь многим родителям, которым деньги были особенно необходимы именно когда малыш только-только появился на свет (ведь часто мама ребёнка работает до семи месяцев беременности, когда трудовой кодекс даёт ей право уйти в декрет, а в момент рождения общие доходы семьи снижаются).
Сделать первый шаг для получения единовременной выплаты с МСК, то есть заполнить и подать заявление можно:
- обратившись в отделение пенсионного фонда России, расположенное по месту регистрации или фактического проживания заявителя;
- подав документы в один из многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Для этого нужно выбрать категорию услуги и получить номер в электронной очереди. Сделать это можно самостоятельно или обратившись к сотруднику МФЦ;
- в тех случаях, когда применение первых двух способов невозможно или затруднительно (например, по причине удалённого проживания), то можно подать необходимое заявление, вместе с приложенными копиями необходимых документов, однако в этом случае стоит понимать, что время на получение нужного решения может существенно увеличиться — работа почты России на сегодняшний день имеет много недостатков и нареканий, а если в документах будет хоть малейшая ошибка, то в выплате будет отказано и документы уйдут обратно снова с помощью той же почты;
- используя портал государственных услуг. Для того, чтобы воспользоваться этим ресурсом, необходимо будет создать и подтвердить учётную запись — иными словами, свой личный кабинет, подтверждённый введением персональных данных.
Бланк заявления установленного образца, поэтому его достаточно легко заполнить правильно, проявив минимальную внимательность. Необходимо предоставить следующие копии документов:
- сертификат на материнский капитал;
- паспорт лица, получившего МСК;
- страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) заявителя;
- банковский договор (который подтвердит наличие лицевого счёта и реквизиты обладателя МСК);
- в некоторых случаях (редких, но всё-таки) заявление может подаваться через доверенное лицо, тогда необходим его паспорт и документ, удостоверяющий (подтверждающие) его полномочия.
Куда обращаться за средствами.
Для того, чтобы узнать, как можно снять деньги с материнского капитала, нужно помнить, что после принятия положительного решения денежные средства переводятся на лицевой счёт, реквизиты которого были указаны заявителем при подаче заявления. Иными способами получить субсидию не получится. В отличии от всех остальных средств МСК, которые могут бьггь использованы только по целевому назначению, единовременная выплата может быть израсходована получателем по своему усмотрению. Их можно снимать с банковской карты.
Возможность повторного использования.
До индексации размер единовременной выплаты составлял 20000 рублей. Семьи, которые получили её в таком размере до 30 ноября 2016 года (если увеличение состава семьи — то есть, рождение ребёнка, произошло до 30 сентября 2016 года), получат право подать повторную заявку в 2019 году на уже проиндексированную субсидию, то есть на 25000 рублей.
Других случаев повторного получения денежных средств законом не предусмотрено.
Основания для отказа.
Таковыми могут быть:
- факт привлечения родителя (родителей) к уголовной ответственности за преступления против детей;
- родители лишены родительских прав;
- выплата уже получалась прежде;
- неправильно оформлено заявление или прилагаемая документация;
- МСК уже использован по одному из целевых направлении.
Если же решение неожиданно оказалось отрицательным, но заявитель с ним не согласен, а так же в некоторых других случаях, он имеет право на обжалование. Заявление об о жаловании пишется на руководителя органа ПФР и отправляется в электронном виде или в ходе личного визита в территориальный орган.
Наиболее часто обжалуются следующие ситуации:
- превышен (нарушен) срок регистрации заявления;
- рассмотрение затягивается дольше месяца и решение никак не выносится;
- перечень документов, установленный законом и необходимый для подачи заявления собран заявителем в полном объёме, однако от него требуют предоставления дополнительных документов, не указанных в перечне;
- принято отрицательное решение по основаниям, не указанным в законе;
- с заявителя требуется платы или иные денежные сборы.
При оформлении жалобы необходимо указать свои личные данные — фамилия, имя, отчество и характер требований, а так же детальное описание противоправного действия (или же напротив, бездействия) должностного лица и просьбу дать оценку его неправомерным действиям.
Такие заявления-жалобы рассматриваются и по ним выносится мотивированное решение в течении пятнадцати календарных дней с момента подачи.
Изобретение такого разового платежа, вне всяких сомнений, можно назвать «удачной» мерой государственной поддержки. Это подтверждает статистика. Ведь, согласно данным исследований, которые проводились в 2017 году, больше 82% всех людей, имеющих право на получения субсидии МСК, обратились за ней в ближайшее время после того, как это право у них возникло.
Кроме того, существует вероятность, что оставшиеся 18% не обратились по той причине, что просто не знали, как правильно это сделать. Ведь уровень правовой грамотности у населения, к сожалению, продолжает оставаться на очень низком уровне. Ежегодные законодательные изменения пытаются улучшить ситуацию.
Не менее перспективным и «человечным» можно считать недавно принятый Ф3 N 418 от 28 декабря 2017 года, установивший возможность использования средств материнского капитала на ежемесячное пособие на ребёнка (второго и последующего) в размере 1 прожиточного минимума для детей в данном регионе до достижения малышом возраста полутора лет.
Право на такую выплату получат семьи, доход которых при расчёте на каждого её члена не превысит полуторной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Как ни прискорбно этот осознавать, на сегодняшний день число таких семей очень велико — низкий уровень зарплат и безработица не позволяют многим гражданам достойно содержать свои семьи самостоятельно, не прибегая к помощи государства. Возможно, материнский капитал в 25000 рублей не предел, и вскоре появятся дополнительные выплаты.